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    農業部2008年信息公開工作年度報告

    日期:2010-06-07 00:42 作者: 來源: 字號: 【字號: 打印本頁
    農業部2008年信息公開工作年度報告
     
    二〇〇九年三月五日
     

     

      本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》 (以 下稱《條例》)要求編制。 本報告內容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進情況等,報告后附相關指標統計表。


      本報告中所列數據的統計期限自 2008 年 5 月 1 日 《條例》實施之日起,至 2008 年 12 月 31 日 止。本報告的電子版可在中國農業信息網網站( www.agri.gov.cn )查閱或下載。如對報告有任何疑問,請與農業部行政審批綜合辦公室聯系(地址 : 北京市朝陽區農展南里 11 號;郵編: 100125 ; 聯系電話: 010-59192048 ;電子郵箱: nybzhb@agri.gov.cn )。


      一、概述


      2008 年, 農業部 認真貫徹落實《條例》精神, 緊緊圍繞促進農業穩定發展、農民持續增收的中心任務, 以改革創新精神扎實推進信息公開,各項工作開局良好、進展順利,取得了明顯成效 。


     ?。ㄒ唬┙M織領導情況。 及時調整充實了農業部政務公開領導小組,農業部主要負責同志擔任組長,分管部領導為副組長,各司局和相關事業單位的負責同志為成員。辦公廳為信息公開工作的主管單位,日常工作由 農業部行政審批綜合辦公室承擔。部 機關各司局切實加強對信息公開的組織領導,具體負責本單位信息公開工作。


     ?。ǘ?制度建設情況。 根據《條例》有關規定,及時制定了《農業部信息公開規定》、 《農業部信息公開工作例會制度》、《農業部信息公開情況通報制度》、 《農業部信息公開系統操作規程》等制度規范,明確了信息公開的范圍、方式、程序,并對主動公開、依申請公開、保密審查、工作考核、監督檢查和責任追究等作出明確規定。


     ?。ㄈ┍O督考核情況。 先后召開 3 次工作例會,及時協調解決信息公開工作中遇到的問題,并定期對各司局工作情況進行通報。在加強日常監督檢查的同時, 2008 年 12 月—— 2009 年 2 月,由 辦公廳會同人事勞動司、駐部紀檢組監察局,對部機關 17 個司局 2008 年信息公開工作進行了全面檢查,自查自糾、實地檢查和復核部廳發文 2543 件,及時查找不足,落實改進措施,達到了總結經驗、完善機制、促進工作的目的。


     ?。ㄋ模┙逃嘤柷闆r。 共舉辦 12 次《條例》解讀、 信息保密審查及信息公開系統操作等 培訓 ,培訓業務骨干達 300 多人次。將信息公開納入干部任職培訓重要內容,及時購置學習資料,加大培訓力度,切實增強干部職工的公開意識,提高實際操作能力和水平。


      二、主動公開信息情況


     ?。ㄒ唬┕_的主要內容


      農業部機關各司局對 在履行職責過程中制作或獲取的信息 進行了梳理和編目, 2008 年,共主動公開信息 3,150 條。其中,機構職能類信息 21 條,占公開信息總數的 0.67% ;人事管理類信息 520 條,占公開信息總數的 16.51% ;工作動態類信息 529 條,占公開信息總數的 16.79% ;政策法規類信息 483 條,占公開信息總數的 15.33% ;征求意見類信息 37 條,占公開信息總數的 1.17% ;行政審批類信息 509 條,占公開信息總數的 16.16% ;規劃計劃類信息 52 條,占公開信息總數的 1.65% ;項目管理類信息 336 條,占公開信息總數的 10.67% ;農業標準類信息 51 條,占公開信息總數的 1.62% ;行政執法類信息 81 條,占公開信息總數的 2.57% ;統計信息類信息 102 條,占公開信息總數的 3.24% ;應急管理類信息 25 條,占公開信息總數的 0.79% ;國際交流類信息 118 條,占公開信息總數的 3.75% ;其他類信息 286 條,占公開信息總數的 9.08% 。


     ?。ǘ┕_形式


      1. 互聯網。 自《條例》施行之日起,中國農業信息網網站增設了“信息公開專欄”,包括信息公開規定、信息公開指南、信息公開目錄、申請公開、內容查詢等子欄目。公民、法人和其他組織可以通過專欄查閱和檢索農業部主動公開信息內容,并在線提交信息公開申請。信息公開專欄 瀏覽量累計 達 646,834 人次。


      2. 農業部公報。 2008 年,共編印《中華人民共和國農業部公報》 12 期共 37,200 份,及時公開全國人大、全國人大常委會通過的涉農法律,國務院頒布的農業及涉農法規,農業部發布的政策、規章、行政命令、公告、通知、農業標準等文件,以及其他部門發布的涉農政策、規章、行政命令和需要公告的信息。公報載有英文目錄,免費發送給國務院各部門、縣級以上農業行政主管部門、各大專院校和省級以上公共圖書館、各國駐華使館和國際組織駐華機構等。公民、法人和其他組織也可在中國農業信息網上查閱公報電子版。


      3. 新聞發布會。 2008 年,共召開 新聞發布會 10 場,新聞通氣會 11 次, 聽證會 2 次,在 中央各主要媒體發稿 920 余篇,內容涉及現代農業建設、 農民工就業、土地承包糾紛、農民負擔 、農產品質量安全、測土配方施肥、 春耕生產科技服務、動物疫病防控、重大農情災情 等社會關注的熱點和重要農時農事,及時 向社會及有關國際組織通報有關情況。


      4. 其他形式。 在農業部行政審批綜合辦公大廳設立電子顯示屏、觸摸屏等設備,全面公開農業部負責的所有行政許可事項的 審批流程圖,實行審批進程網上查詢;編寫農業基本建設項目和農業財政專項資金申報指南,公開項目申報程序、條件、環節、內容及使用管理等。 2008 年, 先后 公開了 18 個(次)財政項目的資金分配方案,上網組織公開申報 17 個(次)專項資金項目 ; 建立和規范《農業部經濟信息發布日歷》運行方式,及時發布全國農產品批發市場價格指數和農業生產資料價格等信息 。


      三、依申請公開信息情況


     ?。ㄒ唬┥暾埱闆r。 2008 年, 農業部共收到信息公開申請 102 件,其中,有效申請 34 件,申請公開內容主要涉及種糧補貼、土地承包、農民負擔、產業政策、農業標準、行政許可 等; 無效申請 68 件,主要為反映情況、投訴舉報、廣告宣傳等 。在 34 件有效申請中, 當面提交申請 2 件,占有效申請總數的 5.88% ;通過互聯網提交申請 30 件,占申請總數的 88.24% ;通過信函提交申請 2 件,占申請總數的 5.88% 。


     ?。ǘ┐饛颓闆r。 34 件有效申請已全部按時答復, 68 件無效申請也逐一向申請人做出解釋說明。


      在有效的 34 件申請中,“同意公開”的 22 件,占申請總數的 64.71% ;“不予公開”的 2 件,占申請總數的 5.88% ;“信息不存在”的 2 件,占申請總數的 5.88% ;“申請內容不明確”的 8 件,占申請總數的 23.53% 。


      四、收費及減免情況


      2008 年,農業部沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況。


      五、行政復議和行政訴訟情況


      2008 年,農業部沒有因信息公開而被提起行政復議或行政訴訟。


      六、存在問題及改進情況


      2008 年,農業部在信息公開工作方面, 著力強化組織領導,狠抓制度建設,豐富公開內容,拓展公開渠道,取得了明顯成效。但與社會公眾的需求還存在一些差距, 主要表現在:對信息公開重要性的認識有待進一步提高;主動公開工作的日?;?、常態化有待進一步加強;信息公開專欄欄目編排和內容設置有待進一步優化。


      針對工作中存在問題, 2009 年農業部 將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,加快制度創新、服務創新、管理創新和理論創新, 以公開帶服務,以公開推改革,以公開促監督, 積極穩妥推進信息公開工作。 主要做好以下四方面工作:


     ?。ㄒ唬┩晟浦贫润w系。 認真學習借鑒各地各部門的好做法好經驗,努力探索和掌握信息公開工作規律,完善保密審查、信息發布、監督檢查等工作機制,制定信息公開電子監察管理辦法,進一步增強全體公務員信息公開意識 , 切實把信息公開與業務工作緊密結合起來, 使信息 主動公開作為一項規范有序的常態工作。


     ?。ǘ┴S富公開內容。 正確處理公開與保密的關系,堅持以公開為原則、不公開為例外,在確保國家秘密安全的前提下,最大程度、最快速度地公開應公開的信息。同時,大力 推動行政權力由靜態的信息公開向動態的運行過程公開延伸,使權力運行置于公眾監督之下,進一步強化對行政權力全過程的監督。


     ?。ㄈ?拓寬公開渠道。 充分發揮中國農業信息網主渠道作用,同時運用行政審批綜合辦公大廳、新聞發布會等多種方式,進一步改進信息公開發布系統和依申請公開處理系統,完善信息公開專欄內容設置,增加信息查詢方式,切實保證公民、法人或者其他組織的知情權、參與權、表達權和監督權。


     ?。ㄋ模娀O督檢查。 創新工作方式, 對各單位信息公開情況,特別是公開的關鍵環節以及群眾關心、關注事項的公開情況及時進行監督檢查。對發現和暴露出的問題認真整改落實,推進信息公開工作取得更大成效。

     


      附表: 1. 主動公開信息情況統計表

          2. 依申請公開信息情況統計表

     3. 行政復議和行政訴訟情況統計表

      附表 1

    主動公開信息情況統計表

    指    標

    單位

    數量

    所占比例( % )

    主動公開信息總數

    3,150

    其中:     1. 機構職能類

    21

    0.67

    2. 人事管理類

    520

    16.51

    3. 工作動態類

    529

    16.79

    4. 政策法規類

    483

    15.33

    5. 征求意見類

    37

    1.17

    6. 行政審批類

    509

    16.16

    7. 規劃計劃類

    52

    1.65

    8. 項目管理類

    336

    10.67

    9. 農業標準類

    51

    1.62

    10. 行政執法類

    81

    2.57

    11. 統計信息類

    102

    3.24

    12. 應急管理類

    25

    0.79

    13. 國際交流類

    118

    3.75

    14. 其他類  

    286

    9.08

      附表 2

    依申請公開信息情況統計表

    指 標

    單位

    數量

    所占比例( % )

    有效申請總數

    34

    其中:  1. 當面提交申請數

    2

    5.88

    2. 互聯網申請數   

    30

    88.24

    3. 信函申請數    

    2

    5.88

    有效申請答復總數

    34

    其中: 1. 同意公開答復數

    22

    64.71

    2. 不予公開答復總數 

    2

    5.88

    3. 信息不存在數   

    2

    5.88

    4. 申請內容不明確  

    8

    23.53

      附表 3

    行政復議和行政訴訟情況統計表

    指標

    單位

    數量

    行政復議數

    0

    行政訴訟數

    0

     



    附件:
    2008.pdf

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