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    農業部2011年信息公開工作年度報告

    日期:2012-03-26 09:35 作者: 來源: 字號: 【字號: 打印本頁

      農業部2011年信息公開工作年度報告

    〇一二年三月二十四

      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,編制本報告。本報告中所列數據的統計期限為2011年1月1日至2011年12月31日。本報告的電子版可在農業部網站(www.hoopforever.com)查閱或下載。如對報告有任何疑問,請與農業部行政審批綜合辦公室聯系(地址:北京市朝陽區農展南里11號;郵編:100125;聯系電話:010-59192048;電子郵箱:nybzhb@agri.gov.cn)。

      一、總體情況

      2011年,農業部認真貫徹落實《條例》精神和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的意見》要求,緊緊圍繞促進農業穩定發展、農民持續增收的中心任務,始終堅持把深化政府信息公開作為推進依法行政、促進作風轉變、提高行政效能、加強反腐倡廉的重要舉措,著力創新制度機制,豐富公開內容,拓展公開渠道,強化監督檢查,最大限度地保障了社會公眾的知情權,有力地推動了強農惠農富農政策的落實,促進了農業農村經濟平穩較快發展。

      2011年,農業部網站信息公開專欄共主動公開信息918條,基本做到應公開盡公開;收到信息公開申請84件,全部按時予以答復;收到信息公開行政復議4件,均未被撤銷或責令重新辦理;沒有因依申請公開信息收取或減免費用情況;沒有因信息公開而被提起行政訴訟。

      二、主要措施及成效

      (一)強化組織領導。堅持把信息公開作為推動政府職能轉變、加強黨風廉政建設的重要內容,不斷完善信息公開工作的領導體制和工作機制。組織召開農業部常務會議,專題研究部署深入推進信息公開、加強政務服務工作,制定出臺《農業部關于進一步做好政務公開和政務服務工作的意見》,切實做到組織到位、責任到位、措施到位、落實到位。機關各司局結合各自承擔的任務,認真制定工作方案,編制信息公開季度工作要點,明確目標任務,狠抓責任落實,定時限、定要求、定責任,確保了各項工作有力有序有效推進。

      (二)豐富公開內容。以社會公眾最關心、最關注的信息為重點,不斷加大公開力度,拓展和豐富公開內容。緊緊圍繞黨中央、國務院關于做好“三農”工作的重大決策部署,及時公開政策內容、落實措施及執行情況,積極推進強農惠農富農政策、涉農補貼的信息公開。扎實推進財政預算和“三公”經費公開,先后公開了2011年部門收支預算總表和財政撥款支出預算表(其中財政撥款預算公開至款級科目)、2010年“三公經費”財政撥款支出情況、2011年“三公經費”財政撥款預算情況,以及2010年度部門決算中的收支決算總表和財政撥款支出決算表,有效保障了社會公眾的知情權和監督權。

      (三)創新公開載體。充分發揮農業部門戶網站在信息公開工作中的主渠道作用,開設“強農惠農富農政策”欄目,將2010年、2011年中央出臺的各項強農惠農富農政策向社會集中公開。在行政審批綜合辦公大廳開設農業部信息查閱區,將可公開的農業部文件、農業部辦公廳文件及農業部公報、農業標準等按單位和時間順序進行擺放并定期更新,供公眾免費查閱。針對涉農突發事件,組織策劃了16項專題宣傳,召開了18次新聞策劃會和通氣會、10場專題新聞發布會,參加中國政府網、人民網、新華網、央視網、中國經濟網在線訪談10次,正確引導輿論,最大限度減輕了突發事件對農業生產的影響。

      (四)提高公開效能。設計開發農業部公開文件發布系統,推行可公開文件全程無紙化運行,將公開時限由原來的20個工作日縮短至5個工作日以內,并實現即時發布,確保了信息公開內容的全面、準確,極大地提升了文件運轉效率,降低了行政成本,提升了信息公開效能。同時,進一步完善了農業部門戶網站的欄目設置和服務功能,強化了信息公開服務基層、服務群眾的作用。

      (五)加強監督檢查。將信息公開納入農業部績效管理范圍,并將目標任務細化、量化為考核指標,強化過程管理,強化責任落實,務求取得實效。2011年,在自查、抽查基礎上,重點對不公開的農業部和農業部辦公廳文件進行了2次全面檢查和仲裁評審,對應公開未公開的文件督查督辦和整改落實,確保了應公開的信息全面準確公開。

      三、存在問題及改進措施

      2011年,雖然農業部信息公開工作取得了較好的成效,但仍存在一些問題和不足。主要表現在:對信息公開重要性的認識有待進一步提高,公開的規范性有待進一步增強,公開的載體有待進一步創新。2012年農業部將重點加強以下幾項工作。

      (一)加強組織協調。進一步完善辦公廳組織協調、機關司局(部屬單位)行政主抓、駐部紀檢組監察局監督檢查的領導體制和工作機制。加強宣傳教育,加大培訓力度,將信息公開、政務服務的法律法規、規章制度和部署要求列入干部初任培訓、任職培訓和在職培訓的重要內容,著力提高干部職工依法公開、高效公開的能力和水平。

      (二)突出公開重點。著力細化、實化、深化信息公開內容,真正把社會關心、群眾想要的信息及時、準確、全面公開。重點抓好中央重大決策部署貫徹落實情況、強農惠農富農政策、涉農補貼、重大農業基本建設投資項目、政府采購,以及財政預決算的信息公開。建立涉農社會熱點跟蹤機制和虛假信息澄清機制,切實做好農業突發事件應對的信息公開工作,及時回應社會關切。

      (三)創新公開形式。在利用報刊、廣播、電視等傳統媒體的同時,切實發揮互聯網的迅捷優勢,探索建立農業部網上辦事大廳,大力推進網上審批,將行政審批項目和公共服務項目的辦事指南、審批進程、審批結果以及網上申請和審批等整合到統一平臺,形成與各審批環節互聯互通、信息共享,與實體大廳互為依托、相互促進的政務服務體系。

      (四)推進辦事公開。按照試點先行、逐步推開的原則,加大部屬事業單位辦事公開力度,進一步增強辦事公開服務公眾的功能。組織編制辦事公開目錄和辦事指南,繪制辦事流程圖,重點公開單位職能、崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規范、辦事紀律、監督渠道等,主動接受群眾監督。

      (五)完善督查機制。充分發揮行政審批電子監察、信息公開電子監察和網上投訴舉報系統作用,進一步完善信息公開工作規范和仲裁評審機制,確保行政權力依法規范透明行使。堅持把信息公開納入黨風廉政建設責任制考核、績效管理范圍,在科學制定考核指標的同時,加強日常監測和動態考核,嚴格考核評估,強化責任落實,確保政府信息全面及時準確公開。

      附表:1.主動公開信息情況統計表

      2.依申請公開信息情況統計表

      3.行政復議和行政訴訟情況統計表

      附表1

    主動公開信息情況統計表

    指標

    單位

    數量

    所占比例(%

    主動公開信息總數

    918

    其中:1.機構職能類

    15

    1.63

    2.人事管理類

    10

    1.09

    3.工作動態類

    296

    32.24

    4.政策法規類

    31

    3.38

    5.征求意見類

    2

    0.22

    6.行政審批類

    109

    11.87

    7.規劃計劃類

    41

    4.47

    8.項目管理類

    126

    13.73

    9.農業標準類

    2

    0.22

    10.行政執法類

    28

    3.05

    11.統計信息類

    3

    0.33

    12.應急管理類

    3

    0.33

    13.國際交流類

    1

    0.11

    14.其他類

    251

    27.33

      附表2

    依申請公開信息情況統計表

    指標

    單位

    數量

    所占比例(%

    申請總數

    84

            其中:1.當面提交申請數

    1

    1.19

    2.互聯網申請數

    74

    88.10

    3.信函申請數

    9

    10.71

    有效申請答復總數

    76

    其中:1.同意公開答復數

    29

    38.16

    2.不予公開答復總數

    10

    13.16

    3.信息不存在數

    3

    3.95

    4.非本機關掌握數

    7

    9.21

    5.申請內容不明確

    13

    17.11

    6.非政府信息數

    14

    18.41

      附表3

    行政復議和行政訴訟情況統計表

    指標

    單位

    數量

    行政復議數

    4

    行政訴訟數

    0



    附件:
    2011.pdf

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