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    當前位置:首頁 > 2014 > 第六期

    農業部辦公廳關于開展第三批
    中國重要農業文化遺產發掘工作的通知

    日期: 2014-06-27 13:57 作者: 來源: 字號: 【字號: 打印本頁

    各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團休閑農業管理部門:

       為貫徹黨的十八大提出的“建設優秀傳統文化傳承體系,弘揚中華優秀傳統文化”決策部署,我部印發了《農業部關于開展中國重要農業文化遺產發掘工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ废掳l以來,各地高度重視,積極開展農業文化遺產發掘。截至目前,農業部已分兩批認定了39項中國重要農業文化遺產。為進一步推動農業文化遺產的保護傳承工作,經研究決定在全國范圍內開展第三批中國重要農業文化遺產發掘工作?,F將有關事項通知如下。

    一、開展中國重要農業文化遺產發掘工作的目標任務

       中國重要農業文化遺產發掘工作要以挖掘、保護、傳承和利用為核心,以篩選認定中國重要農業文化遺產為重點,不斷發掘重要農業文化遺產的歷史價值、文化和社會功能,并在有效保護的基礎上,探索開拓動態傳承的途徑、方法,努力實現文化、生態、社會和經濟效益的統一,逐步形成中國重要農業文化遺產動態保護機制,為繁榮農業農村文化、推進現代農業發展、促進農民就業增收做出積極的貢獻。

    二、中國重要農業文化遺產認定的標準

       中國重要農業文化遺產是指人類與其所處環境長期協同發展中,創造并傳承至今的獨特農業生產系統,具有豐富的農業生物多樣性、傳統知識與技術體系和獨特的生態與文化景觀等,對我國農業文化傳承、農業可持續發展和農業功能拓展具有重要的科學價值和實踐意義。

       中國重要農業文化遺產應在活態性、適應性、復合性、戰略性、多功能性和瀕危性方面有顯著特征,具有悠久的歷史淵源、獨特的農業產品,豐富的生物資源,完善的知識技術體系,較高的美學和文化價值,以及較強的示范帶動能力。具體條件見附件《中國重要農業文化遺產認定標準》。

    三、中國重要農業文化遺產申報程序

       (一)各傳統農業系統所在地人民政府按照附件中的《中國重要農業文化遺產申報書模板》和《農業文化遺產保護與發展規劃編寫導則》分別準備申報書、編制保護規劃及管理辦法,有關材料報送至所在省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團農業管理部門。

       (二)各省級農業行政管理部門嚴格按照認定標準,本著優中選優的原則組織篩選審核。各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團上報的候選項目原則上不超過3個。

       (三)請各省級農業行政管理部門于2014930日前統一行文,將所有紙質申報材料和電子版光盤(一式二份)報送至農業部農產品加工局休閑農業處。

    四、有關工作要求

        (一)加強組織領導。各級農業行政管理部門要高度重視發掘和推薦工作,按照本通知要求制定工作方案,完善工作措施,落實工作責任,切實加大工作力度。

       (二)強化政策扶持。各級農業行政管理部門要結合工作實際,研究探索對中國重要農業文化遺產的扶持政策,拓展工作思路,加強服務手段,創新工作方法,努力形成促進重要農業文化遺產保護與傳承的良性機制。

       (三)搞好總結宣傳。要及時了解發掘和推薦工作的進展情況,不斷總結推廣好經驗、好做法,加強典型宣傳,營造良好氛圍。

       聯系方式:

       農業部農產品加工局休閑農業處

       電話:010-59192797,59193256  傳真:010-59192761

     

    附件:1.中國重要農業文化遺產認定標準

          2.中國重要農業文化遺產申報書模板(略)

          3.農業文化遺產保護與發展規劃編寫導則(略)

     

            農業部辦公廳

             2014527

     

    附件

    中國重要農業文化遺產認定標準

    一、概念與特點

       中國重要農業文化遺產是指人類與其所處環境長期協同發展中,創造并傳承至今的獨特的農業生產系統,這些系統具有豐富的農業生物多樣性、傳統知識與技術體系和獨特的生態與文化景觀等,對我國農業文化傳承、農業可持續發展和農業功能拓展具有重要的科學價值和實踐意義。具體體現出以下6個特點:

       一是活態性:這些系統歷史悠久,至今仍然具有較強的生產與生態功能,是農民生計保障和鄉村和諧發展的重要基礎。

       二是適應性:這些系統隨著自然條件變化、社會經濟發展與技術進步,為了滿足人類不斷增長的生存與發展需要,在系統穩定基礎上因地、因時地進行結構與功能的調整,充分體現出人與自然和諧發展的生存智慧。

       三是復合性:這些系統不僅包括一般意義上的傳統農業知識和技術,還包括那些歷史悠久、結構合理的傳統農業景觀,以及獨特的農業生物資源與豐富的生物多樣性。

       四是戰略性:這些系統對于應對經濟全球化和全球氣候變化,保護生物多樣性、生態安全、糧食安全,解決貧困等重大問題以及促進農業可持續發展和農村生態文明建設具有重要的戰略意義。

       五是多功能性:這些系統或兼具食品保障、原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承、科學研究等多種功能。

       六是瀕危性:由于政策與技術原因和社會經濟發展的階段性造成這些系統的變化具有不可逆性,會產生農業生物多樣性減少、傳統農業技術知識喪失以及農業生態環境退化等方面的風險。

    二、基本標準

       (一)歷史性

       1.歷史起源:指系統所在地是有據可考的主要物種的原產地和相關技術的創造地,或者該系統的主要物種和相關技術在中國有過重大改進。

       2.歷史長度:指該系統以及所包含的物種、知識、技術、景觀等在中國使用的時間至少有100年歷史。

       (二)系統性

       1.物質與產品:指該系統的直接產品及其對于當地居民的食物安全、生計安全、原料供給、人類福祉方面的保障能力?;疽螅壕哂歇毦咛厣惋@著地理特征的產品。

       2.生態系統服務:指該系統在遺傳資源與生物多樣性保護、水土保持、水源涵養、氣候調節與適應、病蟲草害控制、養分循環等方面的價值?;疽螅褐辽倬邆渖鲜鰞身椆δ芮易饔妹黠@。

       3.知識與技術體系:指在生物資源利用、種植、養殖、水土管理、景觀保持、產品加工、病蟲草害防治、規避自然災害等方面具有的知識與技術,并對生態農業和循環農業發展以及科學研究具有重要價值?;疽螅褐R與技術系統較完善,具有一定的科學價值和實踐意義。

       4.景觀與美學:指能體現人與自然和諧演進的生存智慧,具有美輪美奐的視覺沖擊力的景觀生態特征,在發展休閑農業和鄉村旅游方面有較高價值?;疽螅河休^高的美學價值和一定的休閑農業發展潛力。

       5.精神與文化:指該系統擁有文化多樣性,在社會組織、精神、宗教信仰、哲學、生活和藝術等方面發揮重要作用,在文化傳承與和諧社會建設方面具有較高價值?;疽螅壕哂休^為豐富的文化多樣性。

    (三)持續性

       1.自然適應:指該系統通過自身調節機制所表現出的對氣候變化和自然災害影響的恢復能力?;疽螅壕哂幸欢ǖ幕謴湍芰?。

       2.人文發展:指該系統通過其多功能特性表現出的在食物、就業、增收等方面滿足人們日益增長的需求的能力?;疽螅耗軌虮U蠀^域內基本生計安全。

       (四)瀕危性

       1.變化趨勢:指該系統過去50年來的變化情況與未來趨勢,包括物種豐富程度、傳統技術使用程度、景觀穩定性以及文化表現形式的豐富程度?;疽螅贺S富程度處于下降趨勢。

       2.脅迫因素:指影響該系統健康維持的主要因素(如氣候變化、自然災害、生物入侵等自然因素和城市化、工業化、農業新技術、外來文化等人文因素)的多少和強度?;疽螅菏艿蕉喾N因素的負面影響。

    三、輔助標準

       (一)示范性

       1.參與情況:指系統內居民的認可與參與程度,需要有公示及反饋信息?;疽螅?span lang="EN-US">50%以上的居民支持作為農業文化遺產保護。

       2.可進入性:指進入該系統的方便程度與交通條件?;疽螅哼M入困難較少。

       3.可推廣性:指該系統及其技術與知識對于其他地區的推廣應用價值?;疽螅河幸欢ǖ耐茝V價值。

       (二)保障性

       1.組織建設:指農業文化遺產保護與發展領導機構與管理機構?;疽螅河忻鞔_的管理部門和人員。

       2.制度建設:指針對農業文化遺產所制定的《保護與發展管理辦法》完成情況,要求包括明確的政策措施、監督和獎懲手段等?;疽螅夯就瓿伞侗Wo與發展管理辦法》制定工作。

       3.規劃編制:指針對農業文化遺產所編制的《保護與發展規劃》完成情況,要求包括對農業文化遺產的變化、現狀與價值的系統分析,提出明確的保護目標、相應的行動計劃和保障措施等?;疽螅壕幹仆瓿刹⑼ㄟ^專家評審。

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